战略反思盼顶层设计

统计显示，国内重庆不锈钢钢材现货社会库存仍维持下降态势，但是整体需求状况不佳，而钢厂产量居高，供求矛盾未有明显改善迹象，同时上游铁矿石等原材料价格趋跌，成本支撑力度不足，今日沙钢等钢厂下调建筑钢材出厂价格，均对市场心态有一定消极影响。宏观面上，8月官方及汇丰制造业PMI双双回落，表明经济面临下行压力，关注后期政策面变化。

过去十年间，我国钢产量居世界第一，但全行业亏损;铁矿石进口量居世界第一，却没有定价权，价格上涨了近6倍，钢铁业额外付出原料成本超2万亿元。这看似是一个经济问题，而背后其实是威胁到国家产业经济安全的战略性问题。

困局何解?近日，《中国铁矿行业中长期发展规划》(以下简称《规划》)领导小组组长邵安林在接受《中国科学报》记者采访时表示，要彻底结束受制于人的局面，必须系统思考铁矿业发展对于国民经济和钢铁行业的意义，战略性地规划铁矿行业发展，构建我国铁矿石资源保障体系。

战略反思盼顶层设计

“导致我国钢铁工业陷入困局的原因是多方面的，其中最重要的原因是铁矿石资源保障战略体系建设滞后，国内铁矿资源开发缓慢，导致进口铁矿石依存度过高，全行业的利润都被国外矿业公司攫取了。”邵安林认为，资源禀赋差、行业发展缺乏系统规划设计、铁矿产业集中度低以及市场竞争力弱等因素使决策层信心不足，没有及时制定铁矿业发展战略，导致铁矿资源开发利用规模不足，最终演化成我国铁矿业令人痛心的现实。

“国内资源能否支撑钢铁工业的发展，应站在国家战略安全的角度看。从国家安全上看，提高自产矿比例、降低进口矿依存度是必然要求。”邵安林表示，单向的“买矿思维”忽略了一个关键问题：产业链不完整，一旦出现风险就会措手不及。

在钢价现跳水行情之外，最新的钢铁业PMI数据也于昨日出炉。根据昨日中物联钢铁物流专业委员会发布的数据，8月份钢铁PMI为48.4%，较上月回落0.2个百分点，连续四个月保持在50%的荣枯线以下。主要是由于重庆不锈钢新增订单指数收缩幅度加大，产成品库存指数处于高位。