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重庆不锈钢钢厂信息部对北方建材厂开工率的最新统计。其中,唐山、邯郸和山东厂家开工率有4-7%的下滑,东北开工率稳定,山西厂家开工率上浮4%。可见多数地区开工率有下调的迹象,特别是唐山的调坯轧材厂,上半年开工率在65-75%之间徘徊,下半年开始集中在50-60%附近。开工率下滑主要是因为电炉炼钢、调坯轧材厂停产较多,高炉并不多,如目前唐山高炉企业基本上开工率仍定格在96%的“热度”。高炉开工率更能直接地反应粗钢产量的增减,居高不下的高炉开工率持续恶化钢材供需矛盾,钢价积重难返在预料之中。
退出机制没有问世,治理产能过剩还要靠“市场”调节
长期以来,以房地产为代表的用钢行业投资增长速度的大幅下降,导致对钢材消费的拉动力较弱,钢材市场供大于求格局难改,价格持续低迷,突破口难觅。近1-2年,钢铁行业政策出台力度与速度明显加大,国家的目的是规范钢铁行业稳健运行。产品供给过剩、企业盈利能力下降等以过剩为特征的现象层出不断,如何对钢铁产能的释放进行调控,达到供需平衡? 如何使国内钢铁工业的运行具备可持续性?难解决,耗时长!
抑制和治理产能过剩,现有政策建议包含的方面较多、比较散乱,像转变经济发展方式、严格准入、改善GDP绩效考核制度、符合规范条件名单、环保达标等方面,政府已经做了很多工作。8亿吨的产钢大国靠上述政策并不能快速、地有效地缩减产量,不逼到死胡同不会主动退出,除非有令钢厂满意的退出机制。但完善退出机制至今并没有成文的方案问世,所以当下治理产能过剩还要靠“市场”这只看不见的手来调节了,“优胜劣汰”法则将会贯穿始终。
继多个城市通过取消或放松限购等措施来撑楼市之后,各地救市文件也纷纷出台。不过,政府的救市风潮不仅仅存在于楼市层面,像钢铁、煤炭、水泥等行业也在持续。
在前一段时间,在8家披露半年报的钢铁上市公司中,今年中期共获政府补助2.5亿元,而它们的合计净利润为9.69亿元,政府补助占合计净利润比例高达25.8%,一时间,政府救市成为议论的焦点,议论当中也有很多批评的声音。一位不愿意具名的政府工作人员对记者指出,地方政府财政补贴直接输血给这些上市公司,一是为了保壳需要,二则当然是为了政绩工程,实现自己所辖区域的面子风光。
煤炭行业亦是如此,此前,山西、内蒙古以及福建等地方政府相继出台了针对煤炭行业的救市政策。各地煤炭政策的频出,舆论普遍称之为救市行为。以山西为例,山西省出台的救市“17条”新政的着力点仍然在于减免各种煤炭税费,为煤企减负。而内蒙古出台的新政则着重保障区内重庆不锈钢煤炭的有序有效供应。
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