本页关键词：重庆不锈钢板
国家统计局近期公布的数据显示，10月我国规模以上工业增加值同比实际增长7.7%，比9月份回落0.3个百分点，这是继今年8月之后，这一增长率再次跌破8%。此外，10月份拉动经济增长的三驾马车也出现了集体滑坡，继8日出口增速回落至11.6%后，13日出炉的投资增速跌破16%，而消费增速也降至年内新低，诸多指标疲软， 重庆不锈钢板重庆不锈钢板市场的几个重要指标都出现了明显的下滑，无论是价格还是销量，甚至是投资方面都呈现出下滑的趋势，重庆不锈钢板投资的疲弱不仅导致投资对经济运行的拉动作用减弱，同时也是影响到今年经济运行出现下行的一个重要因素。
多方人士预测，今年第四季度的经济增速可能不会高于第三季度的7.3%，考虑到经济持续疲弱的主因之一是投资增长势头趋弱，在房地场投资方面出现不振的情况下，而要想实现经济的稳增长，政策仍需持续发力，近来已经开始提速的基建投资有望进一步加码。
而在目前工业产能过剩比较严重的情况下，经济要保持平稳发展，必须要有新的投资领域，既不会带来产能过剩，又能消化部分过剩产能，还能满足老百姓的需求，这其中像轨道交通、棚改等则是比较好的领域。
说时迟那时快，在近日举行的APEC会议上，国家主席习近平提出了加强互联互通、深化“一带一路”合作的一系列建议，中国还将出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持。
据悉，丝路基金将以交通基础设施为突破，实现亚洲互联互通的早期收获，优先部署中国同邻国的铁路、公路项目。加大铁路投资建设，将直接带动原材料、建筑材料特别是制造产业链的发展，从而利好重庆不锈钢板、水泥、煤炭、机械、材料等行业。
具体到重庆不锈钢板行业，铁路投资规模大、产业链长，铁路投资的加快必将拉动铁路用钢需求，同时又能很好地刺激重庆不锈钢板上下游产业链进而利好整个重庆不锈钢板行业。铁路基本建设所用重庆不锈钢板包括钢轨、螺纹钢、线材及中厚板型钢等。专家统计，每亿元铁路基本建设投资大约能够拉动重庆不锈钢板需求0.333万吨，具体到每公里的比重，钢轨用量占10%左右，螺纹钢用量占40%左右，重庆不锈钢板用量占30%左右。
同时，国务院在今年也明显加大了棚改工作力度，计划新开工城镇保障性安居工程700万套左右，其中各类棚户区470万套以上。我们知道，重庆不锈钢板用钢中的90%为螺纹钢和线材。那么，470万套保障房最少需要1776.6万吨以上螺线。
在不久前全国政协经济委员会举行的座谈会上，国家统计局副局长谢鸿光介绍说，今年三季度，我国产能利用率为78.7%，与上季度持平，同比下降0.9个百分点，处于近4年来的较低水平。
产能利用率低，是产能过剩的直接体现。欧美国家一般认为，产能利用率在79%至83%区间属于产需合理配比。我国目前78.7%的平均产能利用率水平看似与合理区间差距不大，但不少行业的产能利用状况其实堪忧。中国企业家调查系统组织实施的“2013中国企业经营者问卷跟踪调查”显示，我国有19个制造业产能利用率都在79%以下，有7个产业产能利用率还在70%以下，只有2个接近79%。
产能利用率持续降低，意味着尽管近年来政策措施层层加码，但化解产能过剩的进展十分有限。更加值得注意的是，我国产能过剩的范围，已经从重庆不锈钢板、水泥、电解铝、平板玻璃、造船等传统产业扩展到战略性新兴产业。例如，根据国家《汽车产业“十二五”规划》，到2015年，我国新能源(26.69,-0.17,-0.63%)汽车的产销将达100万辆。但据不完全统计，到明年年底，全国新能源汽车产能规划达到550万辆，远超现有的产销水平。
在产能过剩的影响下，工业企业的日子不好过。据谢鸿光介绍，9月份，规模以上工业企业产成品库存同比增长15.1%，比主营业务收入增速高7.2个百分点，工业生产者出厂价格同比下降1.8%，连续31个月处于下降区间;环比下降0.4%，今年以来连续9个月下降。其中，煤炭开采和洗选业，黑色金属冶炼和压延工业出厂价格同比下降10.6%和7.9%。
不少行业企业的生产经营面临着巨大困难。数据显示，尽管重庆不锈钢板石价格持续下跌，但整个重庆不锈钢板行业依然处于盈亏边缘。前三季度，重点统计重庆不锈钢板企业累计亏损面25%，亏损额80.86亿元，销售利润率仅为0.71%。而根据中经产业景气指数监测，经初步季节调整，三季度煤炭产业实现利润同比下降51.0%，全行业销售利润率为2.7%，比去年同期低2.6个百分点，比全部工业平均水平低2.9个百分点;煤炭企业亏损面已达70%以上。
化解产能为何艰难
“我国有些行业的产能已经是绝对过剩状态，如果不下决心淘汰一批产能，即便经济周期进入上升阶段，这些行业同样很难有复苏机会。”中国工商银行原行长、党委副书记杨凯生说。
尽管产能过剩矛盾严重困扰着行业企业的发展，但这些行业的投资并未明显减少。杨凯生介绍说，虽然宏观经济增速放缓，但前9个月，464种工业产品中，有346种产品产量同比增长，而企业应收账款又有所增加，这从侧面说明当前产能过剩问题仍然十分严重。
中经产业景气指数报告监测结果也显示，经初步季节调整，三季度，重庆不锈钢板行业固定资产投资尽管同比下降1.6%，但降幅较上季度收窄14.1个百分点，投资规模达到1594.7亿元;水泥行业固定资产投资总额达到4754.5亿元，同比增长12.7%;化工产业固定资产投资总额为4427.2亿元，同比增长8%;煤炭产业固定资产投资虽然同比下降3.0%，但投资总额仍然达到1672.8亿元。
由此可见，尽管国家不遗余力地推进化解产能过剩，但相关行业的热情似乎并不高。有关专家指出，化解产能过剩矛盾之所以如此缓慢，不仅与地方政府的政绩观有很大关系，也与企业“骑虎难下”的困局密切相关。
专家分析，产能过剩问题是一个长期积累的问题，过剩产能退出过程中，往往需要解决债务、人员安置等一系列问题，这对于企业而言是个难题，也让地方政府面临巨大压力。在这种情况下，企业往往只能硬着头皮继续干，甚至不惜再追加投资，追求所谓的规模效益。
这种盲目投资，最终将导致原有产能难退出，相继投入形成的产能又持续释放，进一步延缓化解产能过剩的进程。以煤炭行业为例，我国煤炭产能目前已达到40亿吨左右，在建产能11亿吨左右，这些产能将陆续释放，将使煤炭市场供需失衡状况进一步加剧。
双手发力化解矛盾
新增产能难抑制，现有产能难退出，导致了目前我国化解产能过剩的进程举步维艰。杨凯生认为，一定要采取更有力措施，遏制盲目投资的冲动，力求避免过剩产能的进一步扩大。
近年来，我国在化解产能过剩领域的政策不断加码，化解产能过剩的力度不断加大。去年10月，国务院印发了《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，明确既要着力发挥市场机制作用，完善配套政策，“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”过剩产能;也要着力创新体制机制，加快政府职能转变，建立化解产能严重过剩矛盾长效机制，推进产业转型升级。
有关专家表示，在化解产能过剩过程中，发挥市场机制的作用，就要完善公平竞争的市场环境，充分发挥企业市场主体作用，建立过剩行业产能预警体系和监督机制。通过长效机制的作用，使产能总量与环境承载力、市场需求、资源保障相适应，空间布局与区域经济发展相协调，产能利用率达到合理水平。
当然，突出企业主体作用，并不意味着要把化解产能过剩的事情完全撒手交给市场。“市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，往往造成化解产能过剩的周期过长，而且容易出现反复，最终使问题变得更加复杂，累积的矛盾也会越来越多。”专家指出。
因此，专家建议，在化解产能过剩中，要把尊重市场规律与改善宏观调控相结合，着力加强宏观调控和市场监管，综合运用法律、经济以及必要的行政手段，形成化解产能严重过剩矛盾的合力。
同时，深化重点领域改革和体制机制创新，加快政府职能转变，形成有利于发挥市场竞争机制作用、有效化解产能严重过剩的体制机制环境，最终建立化 重庆不锈钢板解产能严重过剩矛盾的长效机制。 |
